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A股再迎中长期利好:国务院指明进一步提高上市公司质量6大核心要点!

  昨日是国庆8天长假后的首个交易日,全天A股市场也迎来近期少见的普涨行情。晚间,就进一步提高上市公司质量,资本市场再迎中长期政策利好。

  据中国政府网昨日报道,近日,国务院印发了《关于进一步提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》)。

  围绕如何提高上市公司质量,《意见》提出了17项重点举措,主要包括提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全上市公司退出机制、解决上市公司突出问题、提高上市公司及相关主体违法违规成本、形成提高上市公司质量的工作合力等6个方面。

图片来源:中国政府网

  证监会昨晚在官网发文指出,国务院发布《意见》,将为上市公司高质量发展营造良好环境氛围,有力推动资本市场全面深化改革开放,促进资本市场稳定健康发展。

  证监会将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,把提高上市公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重,坚持稳中求进工作总基调,在国务院金融委的统一指挥协调下,切实抓好《意见》贯彻落实工作;把学习好、宣传好、贯彻好《意见》作为当前最重要的任务。

  提高上市公司治理水平

  就提高上市公司治理水平,《意见》提出的主要举措包括:完善公司治理制度规则,明确控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的职责界限和法律责任;健全机构投资者参与公司治理的渠道和方式;加快推行内控规范体系,强化上市公司治理底线要求,切实提高公司治理水平;完善分行业信息披露标准,增强信息披露针对性和有效性。

  近年来,ESG(环境(Environmental)、社会(Social)和公司治理(Governance)的简称)逐渐成为国内资本市场的热词。一些机构人士认为,ESG指标可以帮助有效规避和防范投资组合中的相应风险。而有研究显示,ESG表现不好的公司,比ESG表现优秀的公司,具有更大的投资风险。

  国泰君安研究团队以沪深300成分股为样本研究发现,根据ESG评价因子构建的组合具有显著超额收益,ESG评价因子并具有良好的指数增强效果。

  而作为ESG的重要组成部分,上市公司的公司治理水平直接关系到ESG的表现。有分析认为,此次《意见》提出的相关举措,有助于在中长期提升上市公司的公司治理水平。

  推动上市公司做优做强

  如何推动上市公司做优做强是《意见》的重点。《意见》指出,将全面推行、分步实施证券发行注册制,支持优质企业上市;完善上市公司资产重组、收购和分拆上市等制度,允许更多符合条件的外国投资者对境内上市公司进行战略投资;完善上市公司再融资发行条件;探索建立对机构投资者的长周期考核机制,吸引更多中长期资金入市;健全激励约束机制。

  值得注意的是,昨日证监会发布消息称,同意楚天科技发行股份、可转换公司债券购买资产并募集配套资金的注册申请,这标志着创业板上市公司并购重组注册制正式落地。

  创业板上市公司重大资产重组实施注册制是推进创业板改革并试点注册制的重要内容。2020年6月12日,证监会发布《创业板上市公司持续监管办法(试行)》,深交所发布《深圳证券交易所创业板上市公司重大资产重组审核规则》,明确创业板上市公司并购重组注册制的规则,由交易所对申报材料进行审核、通过后报请证监会注册,证监会收到交易所报送的审核意见等相关文件后,在5个工作日内对上市公司注册申请作出予以注册或者不予注册的决定。

  对于证监会此次同意首单创业板上市公司重大资产重组注册,北京某券商投行人士向记者表示,创业板重大资产重组实施注册制落地意味着,未来对创业板重大资产重组申请的审核权将下放给交易所,而交易所会在制度约束下,在规定时间内完成审核,这将有助于提升审核效率。

  对于允许更多符合条件的外国投资者对境内上市公司进行战略投资这一以往少见的提法,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向记者表示,以往,A股上市公司的战略机构投资者以国内机构为主体,“允许更多符合条件的外国投资者对上市公司战略投资是中国资本市场进一步开放的信号,意味着国内上市公司的股权对于境外机构和国际资本可能会更开放,尤其是在股权性质方面或有松绑的可能性,这体现了中国资本市场敞开胸怀迎接国际资本和境外机构的一种姿态。”

  值得一提的是,今年以来上市的科创板企业中,已经有部分企业在新股发行阶段引入了外国战略投资者。

  此外,《意见》还指出,将大力发展权益类基金;丰富风险管理工具;探索建立对机构投资者的长周期考核机制,吸引更多中长期资金入市。

  健全上市公司退出机制

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